充分发挥经济特区先行先试优势 推动广东改革发展继续走在全国前列
| Source: | 南方日报 2012-04-17 |
|---|---|
| Publication date: | 2012-05-18 |
| Document type: | Information |
| Quoted by: | 搜狐网 |
| Abstract: |
<p><font size=4><strong>充分发挥经济特区先行先试优势 推动广东改革发展继续走在全国前列</strong></font></p>
<p> “加快转型升级，建设幸福广东”是省委新形势下作出的重大决策部署，经济特区必须坚决贯彻省委决策部署，科学把握转型升级的主线，明确转型升级的总体要求、核心目标和基本原则，正确运用推进转型升级的方式方法，继续用好用足特区先行先试优势，推动广东改革发展迈上新台阶，在全国率先闯出一条科学发展新路。<br />充分发挥经济特区先行先试优势 推动广东改革发展继续走在全国前列</p> <p> 转型升级要实行经济、社会、城市的全覆盖，并伴随一系列体制机制创新；转型升级要以转变经济发展方式为主线，以提高全要素生产率为核心目标；转型升级要坚持打持久战，是一个长期的、渐进的、持续进行的过程；转型升级要主要依靠经济社会发展主体的自然转变、自身转型、自我超越，政府要因势利导、顺势而为。</p> <p> 经济特区要再燃改革激情，以更大的决心、勇气和智慧，着力推进若干重点领域和关键环节的改革开放，以点带面、点面结合，有力带动推进经济体制、政治体制、文化体制和社会体制改革，让改革成为特区继续存在的价值标志，成为中国新一轮改革的最新标本。一是积极探索商事登记制度改革，降低市场准入门槛，简化不必要的政府前置审批，建立商事主体资格与经营资格相分离的登记制度，积极推动实行有限责任公司注册资本认缴登记制度，改革现行个体工商户登记制度，逐步实现自然人经营豁免登记，推动营商环境进一步与国际接轨。二是继续推进社会组织改革，深化社会组织登记管理体制改革，探索社会组织分级分类准入制度，完善向社会组织转移职能的操作机制，构建新型政社合作关系。三是加快推动医疗卫生体制改革，按照“管办分开、政事分开、医药分开、营利与非营利分开、分工协作机制”五大路径稳步实施改革，重点推进公立医院管理体制改革，以法定机构模式组建公立医院管理中心，鼓励社会资本举办医疗机构，完善多元化的办医格局。四是积极稳妥推进户籍管理制度改革，逐步淡化户籍制度，分阶段实现非户籍人口与户籍人口享受均等的基本公共服务和社会保障，畅通入户渠道，适度增辟“居住证+社保”新型入户渠道，优化各类人才入户条件，适度放宽政策性随迁入户条件和投资纳税迁户政策要求。五是继续深化公务员分类改革，积极推进公务员聘任制改革，细化优化公务员职位分类，细化行政执法类职组、职系划分，深化综合管理类公务员管理机制改革，探索公务员养老保险制度改革，不断改进领导干部的选拔、培养机制。六是继续深化土地管理体制改革，探索高度城市化地区土地管理制度，统筹推进土地产权制度、土地二次开发利用机制创新和土地利益调节，对原农村土地国有化后土地权益细化，以城市更新、土地整备、城市发展单元为平台，综合运用规划、土地、金融、财税等各种手段，破解原农村土地问题。 （搜狐网，摘自：南方日报，2012-04-17）</p> |
| Database: | 报告类 |